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📌 1. बजट: अर्थ व इतिहास
- संविधान में "बजट" शब्द नहीं; अनुच्छेद 112 में "वार्षिक वित्तीय विवरण"।
- भारत में पहला बजट: जेम्स विल्सन, 7 अप्रैल 1860। स्वतंत्र भारत का पहला बजट: आर. के. षणमुखम चेट्टी, 26 नवंबर 1947।
- 2017 से: बजट 1 फ़रवरी को; रेल बजट आम बजट में विलय (2017-18); योजना/गैर-योजना व्यय का भेद समाप्त।
- सबसे अधिक बजट प्रस्तुत करने का रिकॉर्ड: मोरारजी देसाई (10)।
📌 2. प्राप्तियाँ व व्यय
| वर्ग | राजस्व (Revenue) | पूँजी (Capital) |
|---|---|---|
| प्राप्तियाँ | कर राजस्व + गैर-कर राजस्व (ब्याज, लाभांश, शुल्क) — न दायित्व बनाती हैं, न परिसंपत्ति घटाती हैं | उधार, ऋण वसूली, विनिवेश — दायित्व बनाती हैं या परिसंपत्ति घटाती हैं |
| व्यय | वेतन, ब्याज भुगतान, सब्सिडी, अनुदान — परिसंपत्ति नहीं बनाते | सड़क, भवन, मशीन, ऋण देना — परिसंपत्ति बनाते हैं |
- केंद्र के व्यय की सबसे बड़ी एकल मद: ब्याज भुगतान।
- विनिवेश = सरकारी कंपनियों में हिस्सेदारी बेचना — गैर-ऋण पूँजी प्राप्ति।
📌 3. घाटे के प्रकार
| घाटा | सूत्र |
|---|---|
| राजस्व घाटा | राजस्व व्यय − राजस्व प्राप्तियाँ |
| प्रभावी राजस्व घाटा | राजस्व घाटा − पूँजीगत परिसंपत्ति सृजन हेतु अनुदान |
| राजकोषीय घाटा | कुल व्यय − (राजस्व प्राप्तियाँ + गैर-ऋण पूँजी प्राप्तियाँ) = सरकार की कुल उधारी |
| प्राथमिक घाटा | राजकोषीय घाटा − ब्याज भुगतान |
- FRBM अधिनियम 2003 (नियम 5 जुलाई 2004 से): राजकोषीय अनुशासन; एन. के. सिंह समिति (2017) ने ऋण को मुख्य लक्ष्य बनाने का सुझाव दिया।
- बजट 2026-27 (1 फ़रवरी 2026): राजकोषीय घाटा GDP का 4.3% (संशोधित 2025-26: 4.4%); पूँजीगत व्यय (बजट अनुमान) ₹12.22 लाख करोड़; प्रभावी पूँजीगत व्यय ₹17.15 लाख करोड़; कुल व्यय ₹53.47 लाख करोड़; ऋण-GDP अनुपात 55.6%।
- लक्ष्य: केंद्र का ऋण-GDP अनुपात 2030-31 तक 50 ± 1%।
📌 4. सरकारी निधियाँ व बजट प्रक्रिया
| निधि | अनुच्छेद | विशेषता |
|---|---|---|
| भारत की संचित निधि | 266(1) | सभी प्राप्तियाँ इसमें; निकासी संसद की अनुमति (विनियोग) से |
| लोक लेखा | 266(2) | PF, लघु बचत आदि; कार्यपालिका निकाल सकती है |
| आकस्मिक निधि | 267 | राष्ट्रपति के अधीन; अप्रत्याशित व्यय हेतु अग्रिम |
- चरण: प्रस्तुति → सामान्य चर्चा → विभागीय समितियाँ → अनुदान माँगों पर मतदान (अनु. 113) → विनियोग विधेयक (अनु. 114) → वित्त विधेयक (कर प्रस्ताव)।
- लेखानुदान (Vote on Account, अनु. 116): बजट पारित होने तक अग्रिम राशि; अंतरिम बजट चुनाव वर्ष में।
- कटौती प्रस्ताव: नीति कटौती (₹1), मितव्ययिता कटौती (निश्चित राशि), सांकेतिक कटौती (₹100)। गिलोटिन: शेष माँगें बिना चर्चा पारित।
- संचित निधि पर भारित व्यय (राष्ट्रपति, न्यायाधीशों के वेतन, ब्याज) पर मतदान नहीं होता।
- वित्त आयोग (अनु. 280): हर 5 वर्ष; 16वाँ वित्त आयोग (अध्यक्ष अरविंद पनगढ़िया) — 2026-27 से 2030-31 के लिए राज्यों का हिस्सा 41% बरकरार।
- शून्य-आधारित बजट: हर व्यय नए सिरे से उचित ठहराना; आउटकम बजट 2005 से; जेंडर बजट 2005-06 से।
⚠️ Exam Traps:
- राजकोषीय घाटा = कुल उधारी; प्राथमिक घाटा = राजकोषीय घाटा − ब्याज (राजस्व घाटा नहीं)।
- विनिवेश पूँजी प्राप्ति है, राजस्व प्राप्ति नहीं।
- आकस्मिक निधि अनु. 267, संचित निधि अनु. 266 — उलटें नहीं।
- सरकार द्वारा दिया गया ऋण पूँजीगत व्यय है; उसकी वसूली पूँजी प्राप्ति।
💡 याद रखने की ट्रिक: R-F-P: Revenue = राजस्व अंतर, Fiscal = कुल उधारी, Primary = उधारी − ब्याज।
📌 5. Practice MCQs
📝 Practice MCQs (SF Prep द्वारा तैयार — PYQ नहीं)
Q1. संविधान में बजट को किस नाम से जाना जाता है? Practice
सही उत्तर: (A)
अनुच्छेद 112 में "वार्षिक वित्तीय विवरण" शब्द है; "बजट" शब्द संविधान में नहीं।
अनुच्छेद 112 में "वार्षिक वित्तीय विवरण" शब्द है; "बजट" शब्द संविधान में नहीं।
Q2. स्वतंत्र भारत का पहला बजट किसने प्रस्तुत किया? Practice
सही उत्तर: (D)
26 नवंबर 1947 को आर. के. षणमुखम चेट्टी ने पहला बजट प्रस्तुत किया।
26 नवंबर 1947 को आर. के. षणमुखम चेट्टी ने पहला बजट प्रस्तुत किया।
Q3. रेल बजट को आम बजट में किस वर्ष मिलाया गया? Practice
सही उत्तर: (A)
2017-18 से रेल बजट आम बजट का हिस्सा है (बिबेक देबरॉय समिति की सिफ़ारिश)।
2017-18 से रेल बजट आम बजट का हिस्सा है (बिबेक देबरॉय समिति की सिफ़ारिश)।
Q4. निम्न में से कौन पूँजी प्राप्ति है? Practice
सही उत्तर: (B)
विनिवेश सरकार की परिसंपत्ति घटाता है, इसलिए यह पूँजी प्राप्ति है; कर व लाभांश राजस्व प्राप्तियाँ हैं।
विनिवेश सरकार की परिसंपत्ति घटाता है, इसलिए यह पूँजी प्राप्ति है; कर व लाभांश राजस्व प्राप्तियाँ हैं।
Q5. निम्न में से कौन राजस्व व्यय है? Practice
सही उत्तर: (C)
ब्याज भुगतान से कोई परिसंपत्ति नहीं बनती, इसलिए यह राजस्व व्यय है।
ब्याज भुगतान से कोई परिसंपत्ति नहीं बनती, इसलिए यह राजस्व व्यय है।
Q6. राजकोषीय घाटा क्या दर्शाता है? Practice
सही उत्तर: (C)
राजकोषीय घाटा = कुल व्यय − (राजस्व + गैर-ऋण पूँजी प्राप्तियाँ) = उधारी।
राजकोषीय घाटा = कुल व्यय − (राजस्व + गैर-ऋण पूँजी प्राप्तियाँ) = उधारी।
Q7. प्राथमिक घाटा = ? Practice
सही उत्तर: (D)
प्राथमिक घाटा पिछले ऋणों के ब्याज को हटाकर वर्तमान उधारी दिखाता है।
प्राथमिक घाटा पिछले ऋणों के ब्याज को हटाकर वर्तमान उधारी दिखाता है।
Q8. राजस्व घाटा = ? Practice
सही उत्तर: (A)
जब राजस्व व्यय राजस्व प्राप्तियों से अधिक हो, तो अंतर राजस्व घाटा है।
जब राजस्व व्यय राजस्व प्राप्तियों से अधिक हो, तो अंतर राजस्व घाटा है।
Q9. बजट 2026-27 में राजकोषीय घाटे का लक्ष्य GDP का कितना है? Practice
सही उत्तर: (B)
बजट अनुमान 2026-27 में राजकोषीय घाटा 4.3% है; संशोधित अनुमान 2025-26 में 4.4%।
बजट अनुमान 2026-27 में राजकोषीय घाटा 4.3% है; संशोधित अनुमान 2025-26 में 4.4%।
Q10. बजट 2026-27 में केंद्र का पूँजीगत व्यय कितना रखा गया? Practice
सही उत्तर: (A)
पूँजीगत व्यय ₹12.22 लाख करोड़ है; ₹17.15 लाख करोड़ प्रभावी पूँजीगत व्यय (अनुदान सहित) है।
पूँजीगत व्यय ₹12.22 लाख करोड़ है; ₹17.15 लाख करोड़ प्रभावी पूँजीगत व्यय (अनुदान सहित) है।
Q11. FRBM अधिनियम किस वर्ष पारित हुआ? Practice
सही उत्तर: (C)
राजकोषीय उत्तरदायित्व एवं बजट प्रबंधन अधिनियम 2003 में बना; नियम 5 जुलाई 2004 से लागू।
राजकोषीय उत्तरदायित्व एवं बजट प्रबंधन अधिनियम 2003 में बना; नियम 5 जुलाई 2004 से लागू।
Q12. भारत की आकस्मिक निधि का प्रावधान किस अनुच्छेद में है? Practice
सही उत्तर: (D)
अनु. 267 = आकस्मिक निधि (राष्ट्रपति के अधीन); अनु. 266 = संचित निधि व लोक लेखा।
अनु. 267 = आकस्मिक निधि (राष्ट्रपति के अधीन); अनु. 266 = संचित निधि व लोक लेखा।
Q13. बजट पारित होने तक सरकार को अग्रिम धन देने का प्रावधान है: Practice
सही उत्तर: (B)
लेखानुदान से सरकार कुछ महीनों के व्यय के लिए अग्रिम राशि लेती है।
लेखानुदान से सरकार कुछ महीनों के व्यय के लिए अग्रिम राशि लेती है।
Q14. "नीति कटौती" (Policy cut) प्रस्ताव में माँग को कितना घटाने का प्रस्ताव होता है? Practice
सही उत्तर: (B)
नीति कटौती = माँग घटाकर ₹1 (नीति से असहमति); सांकेतिक कटौती = ₹100 घटाना।
नीति कटौती = माँग घटाकर ₹1 (नीति से असहमति); सांकेतिक कटौती = ₹100 घटाना।
Q15. 16वें वित्त आयोग के अध्यक्ष कौन हैं? Practice
सही उत्तर: (C)
16वें वित्त आयोग (2026-31) के अध्यक्ष अरविंद पनगढ़िया हैं; 15वें के एन. के. सिंह थे।
16वें वित्त आयोग (2026-31) के अध्यक्ष अरविंद पनगढ़िया हैं; 15वें के एन. के. सिंह थे।
Q16. 16वें वित्त आयोग ने केंद्रीय करों के विभाज्य पूल में राज्यों का हिस्सा कितना रखा? Practice
सही उत्तर: (D)
2026-27 से 2030-31 के लिए राज्यों का ऊर्ध्वाधर हिस्सा 41% बरकरार रखा गया।
2026-27 से 2030-31 के लिए राज्यों का ऊर्ध्वाधर हिस्सा 41% बरकरार रखा गया।
Q17. केंद्र सरकार के व्यय की सबसे बड़ी एकल मद कौन-सी है? Practice
सही उत्तर: (A)
केंद्र के बजट में ब्याज भुगतान सबसे बड़ी एकल व्यय मद है।
केंद्र के बजट में ब्याज भुगतान सबसे बड़ी एकल व्यय मद है।
Q18. भारत में बजट किस तिथि को प्रस्तुत किया जाता है (2017 से)? Practice
सही उत्तर: (D)
2017 से बजट 1 फ़रवरी को प्रस्तुत होता है ताकि 1 अप्रैल से पहले पारित हो सके।
2017 से बजट 1 फ़रवरी को प्रस्तुत होता है ताकि 1 अप्रैल से पहले पारित हो सके।
Q19. कौन-सा व्यय संचित निधि पर "भारित" है, यानी उस पर मतदान नहीं होता? Practice
सही उत्तर: (A)
राष्ट्रपति, न्यायाधीशों, CAG के वेतन व ऋण-ब्याज भारित व्यय हैं; संसद केवल चर्चा करती है।
राष्ट्रपति, न्यायाधीशों, CAG के वेतन व ऋण-ब्याज भारित व्यय हैं; संसद केवल चर्चा करती है।
Q20. बजट 2026-27 के अनुसार केंद्र का ऋण-GDP अनुपात 2030-31 तक किस लक्ष्य पर लाना है? Practice
सही उत्तर: (B)
लक्ष्य 2030-31 तक 50 ± 1% है; 2026-27 का अनुमान 55.6% है।
लक्ष्य 2030-31 तक 50 ± 1% है; 2026-27 का अनुमान 55.6% है।